Jednoduchší jednotný trh

Stratégia obsahuje ambiciózne opatrenia, ktoré sú zamerané na zníženie existujúcich prekážok brzdiacich vnútroúnijný obchod a investície, pomáha malým a stredným podnikom pri prevádzkovaní a rozširovaní ich činností a uľahčuje podnikanie podporou digitalizácie. V stratégii sa členské štáty vyzývajú, aby svojím dielom prispeli k tomu, že sa trh EÚ stane tou najlepšou voľbou pre podniky, pracovníkov i spotrebiteľov.

V dnešnom svete, ktorý sa vyznačuje hospodárskou volatilitou a obchodným napätím, je kľúčovým katalyzátorom našej konkurencieschopnosti práve trh EÚ. Vďaka trhu EÚ sa od jeho vytvorenia zvýšil HDP Únie prinajmenšom o 3 až 4 % a vzniklo 3,6 milióna pracovných miest. Ďalším prehĺbením jednotného trhu by sa prínosy, ktoré sa už podarilo dosiahnuť, ešte zdvojnásobili.

„V dnešnom neistom svete je nevyhnutné, aby boli kľúčovými partnermi Európanov práve samotní Európania. Nastal čas „europeizácie“ európskych podnikov, ktorá má predchádzať ich „internacionalizácii“. Stratégia zabezpečuje jednoduchší, ucelenejší a silnejší jednotný trh, a to uľahčením fungovania podnikov a odstránením hlavných prekážok, ktoré ešte stále brzdia vnútroúnijný obchod. V dnes prijatej stratégii sa stanovuje nový prístup a nová metóda. Spoločným úsilím dokážeme zabezpečiť pre všetkých vyššie prínosy jednotného trhu, ktorý predstavuje hospodársky a sociálny základ Európy," hovorí Stéphane Séjourné, výkonný podpredseda pre prosperitu a priemyselnú stratégiu.

Stratégia jednotného trhu sa zameriava na viacero priorít:

Odstránenie prekážok: Hoci sa v stratégii uznáva potreba odstrániť všetky prekážky, je zameraná najmä na odbúranie tzv. desivej desiatky, ktorú predstavuje 10 najzávažnejších prekážok hlásených podnikmi: komplikácie pri zakladaní a prevádzkovaní podniku, zložité pravidlá EÚ, nedostatočná zodpovednosť zo strany členských štátov, obmedzené vzájomné uznávanie odborných kvalifikácií, nedostatok spoločných noriem, fragmentované pravidlá týkajúce sa balenia, nedostatočný súlad výrobkov, reštriktívna a rôznorodá vnútroštátna regulácia služieb, zaťažujúce pravidlá vysielania pracovníkov v nízkorizikových odvetviach, neodôvodnené územné obmedzenia dodávok spôsobujúce vysoké ceny pre spotrebiteľov.

Ide o prekážky, ktoré najviac bránia voľnému pohybu tovaru a služieb a ktoré podnikom a občanom bránia naplno využívať európsky jednotný trh. Boli identifikované na základe intenzívnych konzultácií so zainteresovanými stranami. Vďaka odstráneniu týchto prekážok sa posilní voľný pohyb bezpečných výrobkov a cezhraničné poskytovanie služieb, pričom dôjde k zjednodušeniu zakladania a prevádzkovania podnikov v celej EÚ.

Nová dynamika európskeho sektora služieb: Aj napriek tomu, že služby tvoria najväčšiu časť európskeho hospodárstva, cezhraničný obchod s nimi stagnuje. Stratégia sa zameriava na konkrétne sektory služieb. Navrhuje sa v nej:

• predloženie aktu o stavebných službách a nového aktu EÚ o doručovaní s cieľom modernizovať pravidlá v stavebníctve, ako aj v sektore poštových a balíkových služieb,
• uľahčenie odvetvových služieb, ako sú inštalačné, údržbové či opravárske služby,
• podpora členských štátov pri oslobodení regulovaných služieb súvisiacich s podnikaním od zbytočných regulačných požiadaviek.

Všetky tieto opatrenia budú dopĺňať prebiehajúce iniciatívy v odvetviach energetiky, telekomunikácií, dopravy a finančných služieb.

Podpora rozvoja a rastu malých a stredných podnikov: S cieľom pomôcť malým a stredným podnikom čo najlepšie využívať príležitosti na rast, ktoré ponúka jednotný trh, Komisia zavádza nové vymedzenie pojmu „malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou“, vďaka čomu budú môcť niektoré z výhod poskytovaných malým a stredným podnikom využívať aj malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou. V stratégii sa navrhuje identifikácia malých a stredných podnikov (tzv. ID MSP) – online nástroj, ktorý ponúka jednoduchý spôsob overovania štatútu malých a stredných podnikov. Okrem toho bude opatrenia na podporu a uľahčenie činnosti týchto podnikov v cezhraničnom obchode presadzovať sieť vyslancov pre malé a stredné podniky. Tieto nové iniciatívy sa uverejňujú spolu s najnovšou výročnou správou o európskych malých a stredných podnikoch, v ktorej sa zdôrazňuje očakávaný rast pridanej hodnoty týchto podnikov, ako aj rast zamestnanosti.

Zjednodušenie existujúcich pravidiel a zabezpečenie, aby sa digitalizácia stala normou:  Komisia v rámci svojho záväzku znížiť regulačnú a administratívnu záťaž podnikov uverejňuje aj štvrtý súhrnný balík zjednodušených opatrení pre podniky. Vďaka týmto opatreniam sa znížia ročné administratívne náklady spoločností o 400 miliónov EUR. Okrem iného budú môcť spoločnosti pri plnení povinností vyplývajúcich z určitých harmonizovaných právnych predpisov EÚ týkajúcich sa výrobkov, ako aj pri poskytovaní pokynov týkajúcich sa výrobkov predkladať dokumenty digitálne, a teda nie v tlačenej podobe.

Zlepšiť spoločnú zodpovednosť za jednotný trh: V záujme zúročenia výhod jednotného trhu treba, aby si ho členské štáty viac osvojili a prevzali zaň spoločnú politickú zodpovednosť. Na tento účel by mali členské štáty vymenovať zástupcu jednotného trhu na vysokej úrovni (tzv. šerpu), ktorý by dohliadal na uplatňovanie pravidiel jednotného trhu EÚ. Členské štáty sa zároveň vyzývajú k tomu, aby na základe posúdenia proporcionality návrhov svojich vnútroštátnych opatrení predchádzali prekážkam jednotného trhu.  

Súvislosti

Jednotný trh je už od čias od svojho vzniku pred vyše 30 rokmi silným katalyzátorom európskeho rastu, prosperity a solidarity. Európa, v ktorej pôsobí 26 miliónov podnikov a žije 450 miliónov spotrebiteľov, je v súčasnosti druhým najväčším svetovým trhom s HDP v objeme 18 biliónov EUR, čo predstavuje 18 % svetového hospodárstva.

Nová stratégia jednotného trhu priamo reaguje na výzvu Európskej rady, ktorá v apríli 2024 apelovala na Komisiu, aby do júna 2025 vypracovala horizontálnu stratégiu pre jednotný trh. Ministri zodpovední za konkurencieschopnosť túto výzvu opätovne potvrdili, pričom Komisiu požiadali o predloženie podrobného plánu opatrení s jasným harmonogramom. V týchto výzvach sa premietli obdobné závery správ, ktoré vypracovali Enrico Letta a Mario Draghi v roku 2024, ako aj závery výročnej správy Komisie o jednotnom trhu a konkurencieschopnosti za rok 2025. Vo všetkých uvedených správach sa podčiarkoval zásadný význam vytvorenia skutočne integrovaného jednotného trhu pre európsku konkurencieschopnosť a odolnosť.

Ďalšie informácie

Stratégia na vytvorenie jednoduchého, uceleného a silného jednotného trhu

Otázky a odpovede

Informačný prehľad

Stratégia jednotného trhu